2015年財稅政策支持創(chuàng)業(yè)浪潮到來后，代理記賬行業(yè)迎來了新春，代理記賬不僅帶到了東南沿海的發(fā)達地區(qū)，北京地區(qū)也帶到了新的高度。面對新行業(yè)的發(fā)展，代理記賬行業(yè)的規(guī)則有了什么新的變化呢？下面就跟著企的寶小編一起來看看吧。

一、行業(yè)規(guī)則

1.為了進一步規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，擴大代理記賬服務(wù)領(lǐng)域，提高代理記賬業(yè)務(wù)的效率，保障代理記賬業(yè)務(wù)的質(zhì)量，推進代理記賬行業(yè)的信息化建設(shè)，促進代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，《中華人民共和國會計法》，《代理記賬管理辦法》及《企業(yè)會計制度》

2.行業(yè)規(guī)范適用于依法設(shè)立的代理記賬機構(gòu)及其連鎖的分公司(以下簡稱代理記賬機構(gòu))。代理記賬機構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)必須遵守行業(yè)規(guī)范。

行業(yè)規(guī)范中所說的代理記賬機構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，包括總部及其分公司。

行業(yè)規(guī)范中所說的委托單位是指將會計業(yè)務(wù)委托給代理記賬機構(gòu)的單位。

行業(yè)規(guī)范中所說的代理記賬是代理記賬機構(gòu)接受獨立會計單位的委托，取而代之進行記賬申報、稅務(wù)計劃、工商登記、財務(wù)咨詢等會計業(yè)務(wù)的社會會計服務(wù)活動。

3.代理記賬機構(gòu)在保護客戶合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，依法履行職責，遵循以下基本原則。

(一)、質(zhì)量優(yōu)先原則

(1)代理記賬機構(gòu)必須遵守與委托機構(gòu)簽訂的《代理記賬委托協(xié)議書》的各項約定，在委托機構(gòu)提供必要條件的基礎(chǔ)上，按規(guī)定時間保證質(zhì)量保證量完成代理記賬業(yè)務(wù)。

(2)代理記賬機構(gòu)必須建立完善的質(zhì)量管理體系，優(yōu)化過程管理，進行嚴格的過程控制，實施持續(xù)改進，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

(3)代理記賬機構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)時，必須審查委托機構(gòu)提供的原始證明書和其他會計資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，根據(jù)審查后的原始證明書進行會計核算。

(4)代理記賬業(yè)務(wù)必須實行三級審查制。一級審查是對原始證明書和其他原始會計資料的審查，二級審查是對記賬證明書和會計業(yè)務(wù)的審查，三級審查是對會計賬簿和會計報告的審查。三級審查必須分離職能，承擔各自的責任。

(二)、獨立執(zhí)行原則

(1)代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)時，必須維持必要的獨立性，在代理記賬委托協(xié)議書的授權(quán)范圍內(nèi)，獨立行使代理權(quán)，不受其他部門、機構(gòu)和個人的干預(yù)。

(2)代理記賬機關(guān)應(yīng)當對委托機關(guān)進行不恰當?shù)臅嬏幚?，提供不真實的會計資料，拒絕不符合委托機關(guān)其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求，依法制止，向主管財政部門報告。

(三)、誠實信用原則

(1)代理記賬機構(gòu)在開展代理業(yè)務(wù)中談?wù)撔庞?，遵守約定，誠實欺負，在追求自身利益的同時不損害他人和社會利益，在開展代理記賬業(yè)務(wù)活動中維持各方面利益和社會利益的平衡。

(2)代理記賬機構(gòu)必須公正地開展代理業(yè)務(wù)，不得偏袒或讓步委托機構(gòu)。

(3)代理記賬機構(gòu)必須進行不正當競爭，不得欺負霸市。

(四)、保護客戶權(quán)益的原則

(1)代理記賬機構(gòu)負責保管委托方提供的原始證明書等會計資料，業(yè)務(wù)處理完成后，按照規(guī)定立即返還委托方，辦理交接手續(xù)。對代理業(yè)務(wù)形成的會計證明書、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料按約定時間提交委托機構(gòu)，辦理交接檢查手續(xù)。

(2)代理記賬機構(gòu)必須公平競爭，強調(diào)從定價和服務(wù)等方面公平對待委托機構(gòu)。

(3)代理記賬機構(gòu)必須優(yōu)化內(nèi)部流程、審查機構(gòu)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強深層次的顧客權(quán)益保障機構(gòu)，切實提高委托機構(gòu)對代理記賬服務(wù)的滿意度。

(4)代理記賬機構(gòu)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)對行業(yè)的影響，深化監(jiān)督投訴的管理制度，優(yōu)化顧客體驗。

(五)、計量可以接受的原則

(1)代理記賬機構(gòu)在接受代理記賬業(yè)務(wù)前，必須初步理解委托方的業(yè)務(wù)訴求和業(yè)務(wù)模式，評價是否滿足本代理記賬的受托條件。

(2)代理記賬機構(gòu)在承擔代理記賬業(yè)務(wù)時，必須充分考慮本代理機構(gòu)員工的專業(yè)水平和實務(wù)操作能力，確保本代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力足以滿足委托機構(gòu)的各業(yè)務(wù)要求。

4、代理記賬從業(yè)者從事代理記賬業(yè)務(wù)時，應(yīng)滿足以下基本要求。

(1)、代理記賬商必須熟悉國家法律、法規(guī)，具備從事代理記賬業(yè)務(wù)的財務(wù)會計專業(yè)水平和實務(wù)操作能力。

(2)、代理記賬商必須嚴格遵守國家會計法律法規(guī)和統(tǒng)一會計制度，維護國家利益，保護委托機關(guān)的合法權(quán)益。

(3)、代理記賬商應(yīng)當合理運用財務(wù)會計知識、技能和經(jīng)驗，服從職業(yè)培訓(xùn)，不得擅自處理超出代理職責范圍的事項。

(4)、代理記賬機構(gòu)負責業(yè)務(wù)咨詢的專家應(yīng)能正確解決委托方提出的會計處理原則和具體業(yè)務(wù)處理相關(guān)問題。

(5)、代理記賬商必須遵守財政部門有關(guān)會計人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定，不斷更新知識，提高專業(yè)技能水平，熟悉和掌握現(xiàn)在的財務(wù)會計和相關(guān)法律法規(guī)。

(6)、代理記賬商著力形成“法律、獨立、客觀、公正”的職業(yè)形象，樹立“誠信為本、行為重、堅持規(guī)范、不做假賬本”的職業(yè)理念，廉潔自律、盡義務(wù)、勤奮盡責。

二、業(yè)務(wù)范圍

1.代理記賬機構(gòu)可以接受委托，受托人的以下業(yè)務(wù)。

(1)根據(jù)委托人提供的原始證明書和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括原始證明書的審查、記賬證明書的填寫、會計賬簿的登記、財務(wù)會計報告的編制等。

(2)對外提供財務(wù)會計報告。

(3)向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料。

(4)委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

2.代理記賬機構(gòu)應(yīng)接受委托，提供以下基礎(chǔ)會計服務(wù)。

(一)、原始證書的處理。包括原始證書合規(guī)審計、分類匯總和處理各種有問題的原始證書。

(二)、會計。在委托方發(fā)生的內(nèi)容包括但不限于以下事項：立即辦理會計手續(xù)，進行會計。

(1)黃金和有價證券的領(lǐng)取；

(2)財物的收發(fā)、增減和使用

(3)債權(quán)債務(wù)的產(chǎn)生和結(jié)算

(4)資本基金增減

(5)收入、支出、費用、成本的計算

(6)財務(wù)成果的計算和處理。

3.財務(wù)報告。根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，按會計分期編制財務(wù)報告。包括但不限于資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表和附注。每月編制試算表、銀行余額調(diào)整表。

4.納稅申報。根據(jù)稅收法律法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定，編制、審查國稅、地稅納稅申報表及附件，根據(jù)稅收征收管理的要求進行納稅申報。

5.解決委托機構(gòu)會計核算、會計報告和稅務(wù)方面的日常問題。

6.代理記賬機構(gòu)受委托，可以提供以下增值會計服務(wù)。

(一)、財務(wù)服務(wù)。為客戶提供以下財務(wù)服務(wù)。這包括但不限于財務(wù)分析報告、融資、擔保和資產(chǎn)管理。

(二)、管理服務(wù)。向客戶提供營業(yè)收入分析報告、費用分析報告，提出管理服務(wù)的建議。(三)、稅務(wù)代理服務(wù)。包括但不限于稅務(wù)登記的開業(yè)、變更和注銷。增值稅一般納稅人資格認定申請頒發(fā)外出經(jīng)營稅收管理證明書的其他稅收證明書的減額、免除、退稅申請等。

(四)、財稅咨詢服務(wù)。包括警告和評價財稅風險、健全財稅管理制度、制定和實施財稅處理方案等。

(五)、財稅知識培訓(xùn)。

(六)、財稅檔案管理服務(wù)。

三、業(yè)務(wù)條件

1.依法應(yīng)當設(shè)置會計賬簿，但不具備設(shè)置會計機構(gòu)或者會計人員條件的機構(gòu)，委托代理會計機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)時，應(yīng)當具備以下條件。

(1)、委托方必須配備人員負責日常貨幣收支和保管，可以根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求收集、整理和保管所有原始證書資料。

(2)、委托機關(guān)可以正確填寫本公司發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，或者依法取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始證明書資料。

(3)、委托方應(yīng)當具備會計文件交接、管理等相關(guān)規(guī)定的條件。

(4)、委托機構(gòu)必須建立健全的內(nèi)部控制規(guī)范體系，依法經(jīng)營，加強管理，保證資產(chǎn)的安全完整性，保證原始證書資料的真實、合法、準確、完整性。

2.依法設(shè)立的代理記賬機構(gòu)除具備國家規(guī)定的基本條件外，應(yīng)具備以下條件。

(1)熟悉適合業(yè)務(wù)需要的國家財稅法律法規(guī)，具有相應(yīng)會計專業(yè)水平和實務(wù)操作能力的員工。

(2)具有健全的責任體系、制度體系、業(yè)績體系和標準業(yè)務(wù)流程。

(3)防備有效執(zhí)行的保密規(guī)則、業(yè)務(wù)規(guī)則、質(zhì)量標準、風險控制、責任追究、應(yīng)急機構(gòu)等內(nèi)部控制規(guī)范。

(4)具有符合國家標準、滿足代理記賬需要和顧客服務(wù)需要的會計軟件或信息化系統(tǒng)。

3.代理記賬機構(gòu)利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會計計算的，其使用的會計信息化系統(tǒng)必須符合《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》(會計[2013]20號)規(guī)定的標準。所使用的會計軟件至少具有以下功能。

(1)為會計計算、財務(wù)管理直接收集數(shù)據(jù)。

(2)生成會計證書、賬簿、報告等會計資料。

(3)進行會計資料的轉(zhuǎn)換、輸出、分析和利用。

四、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位及其職責

1.為了保證業(yè)務(wù)質(zhì)量，代理記賬機構(gòu)的內(nèi)設(shè)部門之間、部門內(nèi)部的各崗位之間必須與職責功能不兼容，分離。

2.代理記賬機構(gòu)必須根據(jù)自身實際情況，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門，分別完成代理記賬業(yè)務(wù)的各項工作環(huán)節(jié)。代理記賬機構(gòu)內(nèi)設(shè)置的會計部門和文件管理部門必須分離。

3.代理記賬機構(gòu)內(nèi)設(shè)置的會計部門必須按照國家會計相關(guān)規(guī)定，分別設(shè)置財務(wù)管理者、會計主管、會計師等不兼容崗位。那個職場的職責分工如下。

(一)、財務(wù)經(jīng)理的主要職責

(1)負責財務(wù)分析、會計報告的審查和提交。

(2)負責會計賬簿、記賬證明書的提取和復(fù)核(即三級審查)。

(3)負責結(jié)算工作的討論，保證結(jié)算一致，結(jié)算實際一致。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的會計記賬錯誤、賬簿實際不符等情況進行處理指導(dǎo)。

(4)負責解決委托方會計、會計報告中的日常問題。

(5)負責會計主管、會計師的日常管理、監(jiān)督、培訓(xùn)。

(二)、會計主管的主要職責

(1)負責收款證明書、支付證明書(包括隨附的原始證明書)等會計證明書的合法性、合規(guī)性、正確性的審查(二次審查)。

(2)負責庫存原材料、半成品、輔助材料、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)、低價消耗品、包裝物、產(chǎn)品、制造費用、生產(chǎn)成本會計轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的核算工作。

(3)負責結(jié)算核對、結(jié)算實際核對、余額調(diào)整，發(fā)現(xiàn)異常時及時報告。

(4)負責月末結(jié)算，制作、輸入轉(zhuǎn)賬日記帳。

(三)、會計師的主要職責

(1)原始證書的領(lǐng)取及其合法性、合規(guī)性、正確性的審計(一級審計)

(2)負責收款證明書、支付證明書等記賬業(yè)務(wù)的會計工作。

(3)協(xié)助委托方過去的賬簿核對，評價委托方的賬簿問題的風險。

(3)負責與委托方出納人員對接、溝通。

注：財務(wù)管理者和會計負責人必須具有中級以上會計實務(wù)資格和會計實務(wù)資格。

五、保密規(guī)則

1.代理記賬機構(gòu)必須對履行《代理記賬委托協(xié)議書》得到或收到的委托機構(gòu)的商務(wù)、財務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)品等信息、用戶資料或其他表示秘密的文件或信息內(nèi)容保守秘密，未經(jīng)委托機構(gòu)的書面同意

2.代理記賬商關(guān)于其工作中知道的客戶秘密，任何情況下都不得對外提供泄露，不得用于與代理記賬業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不得為自己或他人謀取非法利益。

3、代理記賬機構(gòu)必須建立健全的保密制度，建立保密責任體系，明確保密措施。

4、代理記賬機構(gòu)必須與其員工簽訂《保密協(xié)議書》?！侗Ｃ軈f(xié)議書》至少包括保密范圍、保密期限、保密責任等基本內(nèi)容。

六、附則

1.代理記賬規(guī)范分為基本規(guī)范和具體規(guī)范，具體規(guī)范的制定應(yīng)遵循本規(guī)范。

2.行業(yè)規(guī)范由中國總會計師協(xié)會代理會計行業(yè)分會解釋，國家財稅政策變更的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.執(zhí)行中有行業(yè)規(guī)范不明確的事項的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、行業(yè)規(guī)范自發(fā)表之日起實施。

代理記賬五大注意事項

(1)、有些代理記賬公司沒有與委托方簽訂正式的委托代理合同，對雙方的權(quán)利、義務(wù)缺乏明確的規(guī)定，在實際工作中有異議的情況下，往往不能明確責任。因此，在選擇代理記賬公司時，企業(yè)需要更加謹慎。

(2)、個別“代理記賬公司”沒有代理記賬資格(市財政局批準的代理記賬許可證、會計上的監(jiān)測證等)，發(fā)生問題時，可以回避責任，損害委托方的利益。這也是中小企業(yè)選擇代理記賬公司時必須注意的事項。

(3)、財務(wù)軟件需要向財政局備案使用，有些代理記賬機構(gòu)沒有采用財政部批準的財務(wù)軟件代替手動計費。

(4)、會計資料交接麻煩，規(guī)范不足。代理記賬機構(gòu)在收到委托機構(gòu)的會計原始證明書及資料時，沒有辦理交接手續(xù)，在發(fā)現(xiàn)丟失或損壞時無法檢索。

(5)、代理記賬單位通常是定期或定時的出差服務(wù)，日常業(yè)務(wù)可以用電話交流，會計不是隨時以單位處理業(yè)務(wù)，進行咨詢。

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